大连盛运公司油气管道风险高 谁该负起消除安全隐患的责任
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盛运公司负责人刘盛安说,如果企业进行生产作业造成天然气管道受损,不仅会使大连至沈阳的输气管道瘫痪,同时大火将引起附近加油站的连环爆炸,给当地带来毁灭性的灾难。
11月22日凌晨3时许,青岛市黄岛区中石化黄潍输油管线一输油管道发生破裂事故,造成原油泄漏。当日上午10点多,抢修过程中管道破裂处起火,导致威力巨大的爆炸,造成惨重伤亡和损失。看到这则新闻,大连经济技术开发区盛运机械化工程有限公司(以下称盛运公司)负责人刘盛安坐不住了——紧贴着盛运公司的土地红线穿越而过的那段约163米的天然气管道,同样存在巨大安全隐患。
权威检测机构中国特种设备检测研究院曾对该段管道进行检测并提出,“该管段存在重物直接占压、管道线路中心线两侧各5米地域范围内有其他建筑物等危害管道安全的行为,违反了《中华人民共和国石油天然气管道保护法》的相关要求,必须进行整改。”然而,尽管刘盛安为安全起见选择停工并奔走呼告,但相关方面依旧毫无整改动静。
盛运公司负责人刘盛安说,如果企业进行生产作业造成天然气管道受损,不仅会使大连至沈阳的输气管道瘫痪,同时大火将引起附近加油站的连环爆炸,给当地带来毁灭性的灾难。刘盛安急迫期盼,在惨痛的事故教训面前,有关机构能尽快协调,消除隐患,避免类似的惨剧发生。
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权威检测揭示安全隐患
公开资料显示,中石油大连至沈阳的天然气管道工程,是“气化辽宁”的骨架型基础工程。为了确保工程进度,中石油投入了巨大的财力和物力,对管道施工沿线的企业和个人进行动迁。2010年7月,新港—松岚段的一段管道施工在即,当时划入动迁范围的盛运公司特意停工配合管道施工。2011年11月,该段管道紧挨盛运公司土地红线穿过。然而,3年多时间过去,盛运公司仍没得到任何前期的拆迁及停工补偿。
更让刘盛安揪心的是这段天然气管道的安全隐患。根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》和《辽宁省石油天然气管道设施保护条例》,管道设施的保护范围,包括埋地管道中心线两侧各5米。埋地石油、天然气管道与居民住房、城镇居民点或者独立的人群密集区的安全距离分别为15米、30米。而紧邻盛运公司的管道敷设,很明显并没有遵循本该遵循的原则。
为了确认该段管道对安全施工的影响,盛运公司曾请中国特种设备检测研究院就此进行检测。中国特种设备检测研究院建院已有三十多年,专事压力管道安全评定等工作,是国家质检总局特种设备许可办公室、国家质检总局特种设备事故调查处理中心等机构的代管单位,也是特种设备安全与节能领域具有较强实力的检测研究机构。
2012年8月,该研究院对这段管道进行了安全检测。而这样一家权威专业的机构出具的检测报告,也证实了盛运公司的隐忧:调查结果显示,这段液化天然气管道敷设于荒草丛中。本条管道共测量埋深8个点,埋深范围为1.56~2.25米,最浅埋深位于盛运公司院内北围墙栅栏南边一坑处。该管段存在重物直接占压、管道线路中心线两侧各5米地域范围内有其他建筑物等危害管道安全的行为,必须进行整改。
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一方安全该由谁来负责
明确了解到管道存在安全隐患后,盛运公司选择了停工。刘盛安说,由于公司厂房和石油管道距离太近,如果厂房和厂区工人施工,产生静电和火花,后果不堪想象,所以,公司只能停工,以避免可能发生的意外事故。
实地调查可见,盛运公司西邻疏港公路,东边是一条铁路,曾经热闹的院落如今荒草丛生,一片破败的景象。刘盛安介绍,盛运公司占地1.3万多平方米,一度有职工300人,平均年产值5000多万元,年上缴利税500多万元。公司院子里靠近铁路一侧的荒草中,南北走向间隔立了几块中石油的管道标志,那段约163米的管道就位于其下。
刘盛安指着院子里的龙门吊说,中石油管道的中心线距离这里和铆焊加工车间仅3~4米,龙门吊倒了砸在管道上怎么办?铆焊加工车间如果投入生产,难免会产生火花,如果天然气管道发生泄漏怎么办?岂不是会酿成一场大的灾难?安全隐患还不止这些,公司院子的北边还有一个大型加油站,加油车辆往来不断,而该加油站和中石油的这段管道,距离非常近。
刘盛安说,如果企业进行生产作业造成天然气管道受损,不仅会使大连至沈阳的输气管道瘫痪,同时大火将引起附近加油站的连环爆炸,给当地带来毁灭性的灾难。可如此严重的隐患,至今没有引起中石油和当地有关部门的重视。
人们不禁要问:企业因安全隐患停工而蒙受的巨大损失,由谁来补偿?一方安全大计,难道要由一个企业来负责吗?可能引发严重后果的管道隐患,在过往种种事故血的教训之下,还不能引起相关方面的重视?就像资深媒体人、评论员罗竖一所说的那样,“油气霸王”亟须提升自身的道德修养。否则,诸如青岛输油管道爆炸的事故还会发生,甚至会更加惨烈。
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