大亚湾区明确四大定位打造惠州滨海新区

  围绕惠州“尽快进入珠三角第二梯队”这个总目标、总任务，大亚湾区有四大发展定位：经济发展排头兵、惠州城市新组团、环大亚湾核心区、深莞惠一体化桥头堡。
 
 ▲大亚湾石化区夜景。(资料图片)

  
▲黄伟才。

  “大亚湾将以担当经济发展排头兵、惠州城市新组团、环大亚湾核心区、深莞惠一体化桥头堡的姿态，全面推动大亚湾经济技术开发区发展上新台阶。”日前，在接 受“学习贯彻市委十届四次全会精神惠州报业全媒体县区行”大型采访活动采访组采访时，大亚湾经济技术开发区委副书记、区管委会主任黄伟才信心满怀地向记者 介绍该区的总体定位和发展举措。黄伟才说，大亚湾区的发展可谓是“十年磨一剑，五年一台阶”。大亚湾区将以我市尽快进入珠三角第二梯队为契机，继续谋划好 每一步棋，走实每一步路，不断做大经济总量，全力建成世界级石化产业区、高端产业聚集区、安全环保示范区、城乡统筹先行区，成为助推我市尽快进入珠三角第 二梯队的重要力量。
  经济发展排头兵
  2016年有望成我市首个GDP破千亿县区
  “积蓄后劲，首破千亿。”对于未来几年的计划，黄伟才信心满怀地表示，虽然与我市其他兄弟县(区)雄健的发展势头相比，近两年大亚湾区的GDP在全市的排名会有所回落，但可以预计，未来3年，大亚湾的发展将会再上一个全新台阶，成为我市经济发展名副其实的排头兵。
  对于经济发展再上新台阶、担当经济发展排头兵的信心，黄伟才分析主要来自四个方面：一是骨干企业的数量，到2017年，大亚湾超百亿的企业将达到6个，可 占全市超百亿骨干企业的近一半。二是财税的贡献，今年1～9月，全区国地税税收(含海关代征税)240.5亿元，占全市税收536.6亿元的44.8%。 剔除海关代征税，全区税收149.9亿元，占全市税收405.9亿元的36.9%。大亚湾公共财政预算收入达21.56亿元，居全市各县(区)的首位。三 是港口货物的吞吐量，近年保持良好发展势头，未来随着港口软硬件设施的健全完善，大亚湾港口的辐射能力和承接能力将大大增强。四是GDP的总量虽然在今明 两年的增速将会相对落后，但随着中海油惠州炼化二期、华灜石化等项目的投产，大亚湾有望成为我市首个地区生产总值破千亿的县区。
  举措
  打造世界级生态型石化产业基地
  黄伟才介绍，大亚湾区将以“稳中求进，好中求快，率先跨越”为总要求，力争用两年时间夯实基础，五年实现自我赶超。到2014年，地区生产总值突破500亿元；到2017年，地区生产总值达到1100亿元，人均地区生产总值达到49万元。
  为此，大亚湾出台了《惠州市进入珠三角第二梯队大亚湾区实施方案》及建设世界级生态型石化产业基地，发展战略性新兴产业、现代服务业，推动企业成长、“海 纳英才”、惠民倍增等计划，明确了未来发展的方向；做大做强四大重点产业，打造世界级生态型石化产业基地，大力推动电子信息、汽车零部件、现代服务业协调 发展，不断做大经济总量。
  惠州城市新组团
  目前城市建成面积达42平方公里
  “我们不仅仅要打造一个世界级的石化区，更要打造一座滨海新城。”黄伟才说，“按照惠州城市发展的总体布局，我市将实现从沿江城市向滨海城市的拓展，而作 为新兴滨海城市的重要组团，大亚湾城市化的浪潮势不可挡，未来的大亚湾不仅是一个工作、创业的工业区，还将是一个人气越来越旺、配套越来越完善的生活 区。”
  黄伟才介绍，大亚湾目前城市建成区面积已达到42平方公里，城市组成元素和城市配套不断完善，城市人口不断增加。统计数据表明，今年1～9月份，大亚湾新 建商品房的成交套数为28656套，销售面积达259.82万平方米。在未来的两三年里，这些业主将陆续入住大亚湾，届时大亚湾的人口数量会有大幅度的提 高。
  举措
  扩容提质打造滨海新区
  “打通滨海岸线，打破与惠阳、惠东乃至深圳之间的交通瓶颈，拉开城市的骨架和脉络。”黄伟才在谈到打造滨海城区的思路时介绍，未来大亚湾城市建成面积将达117平方公里，这座滨海城市的轮廓将越来越清晰。
  “我去光顾了新开张的肯德基，新的国际品牌商场开业我会去购物，新的电影院开张我也会去看。”黄伟才说，近年来大亚湾区城市配套设施不断完善，肯德基、沃尔玛等国际商业连锁店相继落户，城市设施和功能得到了进一步完善。
  为应对城市不断扩大对管理水平、配套设施提出的新要求，黄伟才提出了“扩容提质”设想，即一方面编制商业布点规划，并制定配套政策，扶持商业发展，营造商 业氛围；另一方面积极扶持服务市民的社工组织发展壮大，营造良好的城市文明氛围；同时加快推进路网对接，打破瓶颈，加快公园绿地、文化娱乐场所、商业网点 的建设，满足居民日常游憩和生活需求。
  环大亚湾核心区
  辐射周边地区带动经济发展
  之所以将大亚湾定位为环大亚湾核心区，黄伟才说，一是大亚湾东邻惠东，西接惠阳，是相对的地理中心；二是大亚湾经济总量居惠州环大亚湾新区各地之首；三是产业发展给周边地区带来的辐射功能；四是未来打造百里滨海长廊的重要节点。
  黄伟才介绍，大亚湾近年来的发展，为惠阳、惠东的发展提供了有益的辐射功能，加速了地区间的优势互补。如大亚湾的企业，不少员工的生活、消费选择在惠阳， 带旺了惠阳相关产业的发展；又如石化大道东的拉通，打通了连接惠东的大动脉，为两地之间更为紧密的合作提供了便利。
  举措
  连接左右，贯通山海
  “连接左右，贯通山海。”黄伟才指出，作为环大亚湾新区的核心区，大亚湾要按照环大亚湾新区总体规划的要求，重点从三个方面发挥辐射效应。
  一是拓展石化园区发展空间。对照发展需求，大亚湾石化区土地储备已经相对紧张。目前，我们一方面加大土地盘整开发力度，集约节约利用土地，保障石化区未来 发展空间；另一方面，可以探索“一区多园”空间发展理念，以大亚湾石化区为中心，在周边地区规划建设石化卫星园区，接受大亚湾石化区石化原材料、公用配套 工程、园区管理经验和应急救援力量的就近辐射，实现资源共享，既可推动经济发展，又可降低建设成本。
  二是促进港口物流业协调发展。依托厦深铁路、惠大铁路、惠大高速、疏港大道、进港大道等城际交通线，打造东西连接、南北贯通、城乡一体化的交通网络格局， 承接惠阳、惠东、仲恺等周边县(区)的大宗出口货物运输，把惠州港打造成周边县(区)乃至粤东、粤北和内陆省份先进制造业优先选择的便捷通关出口。
  三是建设高端旅游业聚集区。利用惠东稔平半岛和深圳大鹏半岛两大旅游区接合部的区位优势，致力发展滨海高端旅游业，打造环大亚湾“百里国际滨海旅游长廊” 的新亮点。充分挖掘大亚湾的海资源和海文化，以小径湾、黄金海岸、猴仔湾、小桂湾滨海旅游资源为依托，建设互动发展的度假酒店集群、商业街区、文体度假设 施、健康管理中心、海洋运动中心、商务会所、休闲旅游地产社区等项目。目前已在小径湾、乌头山一带启动了4家五星级酒店的建设。
  深莞惠一体化桥头堡
  要喝深莞惠一体化的头啖汤
  “我们要喝深莞惠一体化的头啖汤。”黄伟才说。近年来，随着深圳的兰竹东路、锦绣东路、丹梓大道与大亚湾对接道路的拉通，如今深圳、东莞与大亚湾的经济文 化交流越来越频密：落户大亚湾的中小企业近8成是从深圳转移过来的，大亚湾的商品房有8成为深圳人购置；而大亚湾石化企业生产出的化工产品源源不断地输往 深圳、东莞，为他们的企业提供快捷丰足的原材料。
  同时，大亚湾与深圳两地之间公交线路的开通拉近了两地的距离，厦深铁路即将开通，也必将为两地的交流和沟通带来便利，大亚湾将成为名副其实的承接深莞惠一体化的桥头堡。
  举措
  主动对接加快一体化进程
  “去年，我们已开通了一路开往深圳的公交，今年计划再增开一路公交。”黄伟才介绍，近年来，大亚湾致力推进大亚湾与深圳公共交通互联互通，完善区域快速客运设施，在现有城际快巴客运线路的基础上，继续推进大亚湾至深圳大鹏跨界公交客运班线的开通。
  在产业发展上，主动接受深圳的“溢出”效应，全力推动新兴产业园的规划和开发建设，并计划在毗邻深圳区域规划建设汽车产业园，鼓励东风本田汽车零部件、比亚迪、住成电装等现有汽车零部件龙头企业加强与国际品牌汽车制造商合作，做大做强汽车零部件产业。