大亚湾：抓大不放小 发展壮大民营经济

提及惠州大亚湾开发区，不少人想到的是石化大项目。殊不知，大亚湾还有惠州比亚迪、兴达石化、永昶电子等多家年主营业务收入在5亿到50亿以上不等级别的骨干民营企业。

近年来，大亚湾区委、管委会在发展“大石化”“大物流”的同时， “抓大不放小”，扶持民营经济的发展。刚刚出台的《大亚湾区企业成长发展计划》指出，既重视大型骨干企业的成长，也重视科技型成长企业、中小微型企业的培育，力争到2017年，全区年主营业务收入千亿元企业1家、百亿元以上企业6家、十亿元以上企业40家、一亿元以上企业100家，实现梯队式培育。

大亚湾区管委会有关负责人表示，要实现这一目标，除了抓重点抓大项目，更需要加大力度扶持民营经济，让众多的民营企业“遍地开花”。

成效13家骨干民营企业年收入上亿

走进大亚湾响水河工业园，广东永昶集团有限公司的大楼矗立于马路旁。永昶集团的前身大亚湾激光电子厂成立于1993年，是一家从事CD机芯、激光头调节器来料加工的小作坊。近年来，该公司通过引进先进制造设备和技术，引育高端技术人才等方式，不断转型升级，如今已经发展成为下辖大亚湾永昶电子工业有限公司、大亚湾永昶科技电子有限公司、永昶科技电子（北海）有限公司等多家公司的集团企业。其主要从事精密电子零部件、精密电子组件、电子生产设备的开发、制造和销售。去年初，通过与三洋电机（香港）有限公司的进一步合作，获得了三洋公司DVD-PL激光头的制造销售权，成为大陆首家有注册商标的DVD激光头生产企业。

永昶集团，从一家小作坊成长为大亚湾电子信息产业骨干企业的历程，亦是大亚湾民营经济发展的写照。近年来，大亚湾在做大做强石化、物流产业的同时，不断加大力度扶持发展民营经济，像永昶集团这样的不少民营企业得到快速发展，逐渐成为大亚湾的骨干企业。目前全区有重点骨干民营企业有13家，其中中润达物流公司、金百泽电路科技等9家企业主营业务年收入为1亿—5亿元，永昶集团、中创化等2家企业主营业务年收入为5亿—10亿元，兴达石化工业有限公司主营业务年收入为10亿—20亿元，比亚迪集团主营业务年收入在50亿元以上，成为大亚湾最大的民营企业。

上半年全区民营经济实现增加值11.78亿元，同比增加15.6%，占全区GDP的5.1%。其中20家规模以上民营工业企业实现工业总产值23.6亿元，同比增长24.5%，实现工业增加值3.9亿元，同比增长24.2%；实现工业销售产值23.6亿元，同比增长19.9%。

亮点科技创新助民企转型升级

在市场竞争日益激烈的当下，传统粗放、劳动密集型的生产方式已经难以在市场竞争中占据优势。对于在生产要素方面不占优势的民营企业来说更是如此。转型升级是唯一的出路。

惠州中创化工有限责任公司是一家民营的石化企业，同时它也是世界知名的乙酸仲丁酯制造商，其产品是涂料工业未来的主导溶剂，深受用户的赞誉，并获得国家重点产业振兴与技术改造专项资金。

在国企和中外合资企业云集的石化行业中能够占有一席之位，中创化工公司董事长胡先念表示，技术革新、管理机制创新是公司飞速发展的加速器。据其介绍，近年来该公司累计投入400万元，组建骨干技术力量，不断提升产品品质、拓展产业链条。该公司摒弃传统工艺路线，建成目前世界上产能最大的10万吨/年乙酸仲丁酯工业化联合装置，其产品溶解力强，无污染、无毒害，且大幅度降低了生产成本，提升了竞争力。目前产品销售额将近十亿元，利税突破四千万元，公司被列为广东省500强企业之一。

尝到科技创新所带来的甜头之后，去年11月，中创化工又与中山大学惠州研究院携手，投入50万元、引进8名专业技术骨干，共建绿色溶剂工程技术中心，目前在新产品研发、工艺开发和技术创新等方面又有全面的突破与发展，如乙酸仲丁酯在茶籽油提取中的应用课题取得了新突破，并得到了大亚湾区专项奖励，今年合作的项目也正在积极申报广东省重点科技项目。

2007年从深圳搬到大亚湾时，广东维尔科技股份有限公司还只是一个生产塑胶模具的小工厂，通过近年来的转型升级，如今已经成为大亚湾民企中的新星。据该公司总经理宁建强介绍，为提升公司的技术实力和产品的核心竞争力，2010年该公司投入950万元购买了高精密模具制造设备，并进行了工艺改进，成功研制了高精密、长寿命、短周期的塑胶模具，产品畅销法国、德国、美国和以色列等国家。2012年，该公司开始开拓国内市场并取得较好成效，成为同洲电子、创维数码、光弘电子等多家机顶盒等三网融合产品制造企业的主力供应商。去年7月，该公司成功进行股份制改造，成为大亚湾区首家在天津股权交易所挂牌的中小企业。如今，发展势头日渐迅猛。

帮扶每年设300万元扶持民营经济发展

今年9月是惠州市的“企业服务月”，过去的一个月里，大亚湾区的领导们带领各职能部门负责人先后走访了68家企业，其中包括不少民营企业。通过走访调研，帮助企业解决了15个具体问题，并了解到不少民营企业存在着用工难、融资难等发展瓶颈。大亚湾区管委会有关负责人表示，惠州市已经出台了《关于加快发展壮大民营经济的决定》，大亚湾区作为经济技术开发区应该承担起民营经济发展的重要任务，区委、管委会将加大对民营企业的帮扶力度，做民营企业的保姆，帮助解决发展中的各种难题，进一步发展和壮大民营经济。

据了解，为帮助民营企业更好发展，近年来，大亚湾区先后出台了《大亚湾区关于进一步加快民营经济发展的实施意见》、《大亚湾经济技术开发区科学技术奖励办法》、《大亚湾区财政扶持中小（民营）企业专项资金审核管理办法》等一系列惠企政策，每年设立300万元扶持民营经济发展专项资金帮助民营企业转型升级；对该区现有的4家民营企业工程中心给予150万元的扶持资金，鼓励民营企业建立科技创新平台；对以自有品牌的中小企业，获得国家驰名商标、省著名商标、市知名商标的企业一次性分别给予25万元、15万元和10万元的奖励，对获得国家、省、市名牌产品和出口名牌产品的企业一次性分别给予20万元、15万元、10万元和20万元的奖励，鼓励民营企业争创品牌，提高产品的附加值。

针对近年来出现的招工难问题，大亚湾区通过定期组织企业到外地开展专场招聘会，与院校签订“订单式”培训协议等方式进行搭桥引线，帮助企业解决招工难问题。同时通过实施高技能人才入户城镇政策留住高技能人才，2012年全区高技能人才入户城镇4142人，其中，进入民营企业约3500人。为提高企业管理人员管理水平，邀请中山大学专家教授等对250名民营企业中高层管理人员进行系统的创新与转型升级培训，提高管理人员的工作能力和企业整体的管理运营水平。

在产品销售方面，每年组织区内企业参加“惠货全国行”、“云博会”和“广货网上行”等各种线上线下的展销活动，为企业免费提供参展平台，有力地帮助企业建立了多种营销渠道，有效提高产品知名度和市场占有率，促进企业扩大市场份额。

南方日报  林涌浩 林彰永 邱秋菊


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