省府通过环大亚湾新区发展总规

构建惠州尽快进入珠三角第二梯队的重大战略平台



《广东惠州环大亚湾新区发展总体规划(2013-2030年)》4日在省政府常务会议审议并获得原则通过。会议强调，加快惠州环大亚湾新区建设，对于打造促进惠州尽快进入珠三角第二梯队的增长极、探索陆海统筹发展新模式、强化珠三角对粤东北地区的辐射带动、探索环大亚湾地区生态文明建设新路子具有重要意义。    规划建设环大亚湾新区，要坚持生态优先、以人为本，全域规划、组团开发，陆海统筹、区域联动，港城互动、产城融合，开放引领、创新发展，以海洋经济为主线，按照“石化为基、多元发展、高端为本、创新引领”的产业发展新路径，全面深化改革，扩大对内对外开放，科学规划空间布局，统筹陆域发展和海洋开发，建立健全公共安全体系，大力推进生态文明建设，加强对海岸带的生态保护与修复，加强基本农田保护，，打造西融深港、东连粤东、辐射粤北的新兴增长极，把环大亚湾新区建设成为世界级石化产业基地、广东陆海统筹综合发展试验区、珠三角辐射带动粤东粤北发展的增长极、港城融合的生态湾区、城乡一体化发展的示范区。
    大事记
    ●2011年年底　惠州市第十次党代会报告提出建设环大亚湾经济带，并作为今后五年要突出抓好的“三件大事”之首。
    ●2012年11月　经惠州市委、市政府同意，经济带更名的环大亚湾经济区。
    ●2013年3月“环大亚湾经济区”更名为“惠州环大亚湾新区”。
    ●2013年7月　惠州市委全体(扩大)会议正式吹响进军第二梯队号角，环大亚湾新区被列为未来发展的一大核心增长极以及所实施的一大战略平台。
    ●2013年11月　惠州环大亚湾新区发展总体规划通过专家评审。
    ●2013年12月　省政府常务会议审议并原则通过《广东惠州环大亚湾新区发展总体规划(2013-2030年)》。




该贴已经同步到 达意的微博

总体规划提出十大战略性工程

1世界级生态石化产业基地建设工程　
2滨海休闲度假旅游区建设工程　　
3制造业转型升级平台建设工程　　
4珠江口东岸现代服务业功能区建设工程　　
5亿吨大港建设工程　　
6快速交通网建设工程　　
7生态环境保护与建设工程　　
8特色农产品生产供应基地建设工程　　
9公共服务优质均衡化建设工程　　
10深莞惠一体化示范区建设工程

     《广东惠州环大亚湾新区开发建设总体规划》（以下简称《总体规划》）修改稿力争在本月底出炉，5月初报省政府审批。　
   　2011年，市第十次党代会将建设 环大亚湾经济带列为今后五年要突出抓好的“三件大事”之首。去年11月，“环大亚湾经济带”更名为“环大亚湾经济区”，由于目前各地新建的战略平台均以 “新区”命名，国家发改委宏观经济研究院建议改名为“环大亚湾新区”。　
　 《总体规划》由国家发改委宏观经济研究院负责编制。今年3月，《总体规 划》（征求意见稿）出炉，对环大亚湾新区的建设思路、发展定位进行初步设计。《总体规划》（征求意见稿）提出，环大亚湾新区按照“石化为基、多元发展、高 端为本、创新引领”的思路，以“产业－城市－海域”联运开发建设模式，合理安排开发时序、开发重点和开发方式，打造西融深港、东连粤东、辐射粤北和内陆腹 地的战略性新兴增长极，并提出十大战略性工程。在惠州环大亚湾新区开发建设总体规划调研交流会上，国家发改委宏观经济研究院调研组介绍了调研结 果和修改完善规划的思路。市领导建议在全省发展战略层面完善总体规划，从高起点打造广东新的经济增长极、重要的交通枢纽、科技成果转化基地，对惠州环大亚 湾新区进行更好定位。


新区陆地面积2168平方公里 　

      　 根据《广东惠州环大亚湾新区开发建设总体规划》（征求意见稿）惠州环大亚湾新区包括大亚湾区澳头、西区、霞涌3个街道，惠阳区的淡水、秋长2个街道和沙 田、新圩、镇隆、永湖、良井、平潭6个镇，以及惠东县广汕公路以南的稔山、铁涌、平海、吉隆、黄埠、白花6个镇和巽寮、港口2个旅游管理区，共5个街道、 12个镇和2个旅游管理区。陆地面积2168平方公里，海域面积4520平方公里，大陆海岸线长281.4公里。　　《总体规划》（征求意见稿）提出，环 大亚湾新区西毗深圳、东莞，东接汕尾，面向大亚湾，背靠广大后方区域，是惠州向南向海发展的战略拓展区域，是珠江口东岸地区正在崛起的具有巨大开发潜力的 战略性区域。加快环大亚湾新区建设，不仅有利于整合大亚湾区、惠阳区和惠东县的资源要素优势，强化分工合作，促进优势互补，提高综合开发建设效益，进而使 环大亚湾新区成为具有重要支撑引领作用的新兴增长极，实现再造一个新惠州的战略目标，而且有利于深化实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《广东省海 洋经济综合试验区发展规划》，推动深莞惠深度合作，在珠三角东岸地区培育新的战略性区域，构建新的发展空间和平台，促进珠三角地区在广东加快转型升级和建 设幸福广东中发挥更大的战略性支撑作用。 大亚湾在线

环大亚湾经济区规划（大亚湾新区）

镇隆科技信息产业区：以高端新型电子信息、研发成果转化为重点
白花新兴产业区：以新材料产业为重点
稔山特色产业区：以传统制造业和品牌化商贸为重点
大亚湾临港产业区：以石化深加工和航运服务为重点
稔平半岛滨海旅游区：以滨海度假和商务会议为重点
坪惠合作产业区：以海洋新兴产业和科技研发为重点
惠阳综合服务城区：以新能源汽车产业、专业展贸为重点
深莞惠产业合作区：以电子信息、研发设计为重点

环大亚湾新区简介

       环大亚湾经济区包括惠阳区和大亚湾经济技术开发区全境，以及惠东县白花镇及平海半岛上的5个镇、2个旅游管理区。陆地面积2168平方公里，海域面积4520平方公里，大陆海岸线长281.4公里。

　　2011年年底 惠州市第十次党代会报告提出建设环大亚湾经济带。
　　2012年11月经惠州市委、市政府同意，更名的环大亚湾经济区。
　　2013年 国家发展改革委宏观院为了保持概念的一致性建议将“环大亚湾经济区”改名为“环大亚湾新区”。

范围
大亚湾经济技术开发区、惠阳区、惠东县：白花、稔山、铁涌、平海、吉隆、黄埠和以及巽寮、港口   大亚湾信息港

        建设环大亚湾新区，惠州麦教猛市长提出了下列问题：首先面临的问题是架子怎么搭？运行机制将如何推进？责权利直接如何处理？
        大亚湾区管委会主任黄伟才根据对国内其他新区情况的了解，提出了三种三县区的合作与定位的模式：一是紧密型，即把三部分整合成为一个行政区，这样可以确保 政令畅通，比如广州的萝岗区、南沙区就是采取这种形式；二是松散型，即通过环大亚湾新区建设领导小组的方式进行运作，就像目前领导小组已经成立两年，但效 果不明显；三是统筹型，即不松不散的状态，介于前两者的中间，从目前的情况看，这是比较可行的模式。天津滨海新区就是一开始通过经济合作，后来逐步走向行 政区划的统一。
        黄伟才提出的第三种模式受到了多位政府职能部门负责人的认可。目前如果调整行政区划，将受到较大的阻力，而如果是 松散型则不利于推进新区的建设。惠州市发改局局长胡建斌说，根据目前的考虑，行政区划的整合暂时不动，未来再考虑逐步推进。对于合作模式还将进一步思考。
        麦教猛指出，必须以创新的思维谋划好环大亚湾新区建设，大力推进管理体制和运行机制的创新，进一步完善发展规划、加强协调联动、健全组织机构、加强政策创 新。对于平台的搭建问题，麦教猛说，现有的行政区划将保持不变，新设一些机构的可能性也不大，接下来将重点考虑如何搭建一种新的管理及运作机制。
        从领导们的讨论可以看出环大亚湾新区未来会逐步走向行政区划的统一，果真如此吗？对此你怎么认为？   

环大亚湾新区  http://www.dayawan.cc

要想真的建设好大亚湾新区，必须是紧密型，即把三部分整合成为一个行政区，这样可以确保 政令畅通，比如广州的萝岗区、南沙区就是采取这种形式。否则后果不堪设想。

如果三年之后还是松散型的 那就只好把这个新区交给深圳，让深圳来整合吧。