污染源三年难解,三问政府的承诺去哪儿了?
近日,深圳坪山新区与惠州大亚湾开发区交界处周边村庄、两所中小学、120多家企业、10余万居民,长期被臭气笼罩一事,被央视和《南方都市报》等媒体频频曝光。尔后,坪山新区城建局局长丁向阳公开严厉责令臭源之一的上洋污泥厂整改,并放出狠话“我要是会包庇他们,我这个局长就不要当了!”群众为之喝彩。然而,现实骨感,臭气依旧。为何群众一再投诉始终得不到妥善解决?整治措施为何迟迟不能到位?公众心中重重疑团待问: 一问,跨区域的污染项目是否合法合规?
恶臭之源的垃圾处理、污泥处理、污水厂建设属于重污染项目,国家环境相关法律中有明确规定,跨区域重污染项目必须征得对方群众意见方可建设。位于深圳坪山新区与惠州大亚湾开发区交界处的鸭湖垃圾填埋场,是一个典型跨区域污染项目,2008年新建鸭湖填埋厂项目时,既没有征得当地群众意见又未经省环保厅项目审批,擅自建设,强行上马,是否涉嫌知法违法?
二问,环境园为何变污染源?
早在2009年至2011年间,当地上万群众就曾联合签名抵制恶臭,惠州籍17名省人大代表于也多次向上反映情况和建议,要求立即关闭相关污染项目。时任坪山新区城管局副局长伍本山曾公开表示,设施简陋的鸭湖填埋场只是一个过渡性的填埋场,营运时间6年,待东部垃圾焚烧发电厂建成后即关闭封场,进行覆绿处理。蹊跷的是,非但封场覆绿不见踪影,却在未征得周边群众意见情况下继续在鸭湖填埋场旁新建上洋污水处理厂和污泥处理厂,名曰“坪山环境园”,堂而皇之的将大量污染物运至于此,加速污染升级,恶臭愈发严重,污染源由一变三。
三问,“严厉整治”为何难见成效?
面对群众投诉,政府部门的反应不可谓不快。据悉,坪山新区城建局已对上洋污泥处理厂开出罚单,并表示如果连续三次不达标将直接查封该责任单位,且公开回复:将负责委托有资质的第三方机构实行及时有效的运行管理,严格联合执法,监管废气处理排放情况。
重拳整治之下,“污染源”却三年难除。究其原因,是懒政?是不作为?如此损害和透支的则是政府的公信力。或许,6月19日惠州市人民政府网针对此投诉的答复能透露出些许信息:“由于该事件涉及两市规划及跨界污染纠纷问题,目前我区仍在协调,并已去函深圳市坪山新区管委会,且多次向上级相关部门及深圳市反映填埋场异味扰民问题,请求进一步协调处理。”受污染的深惠合作示范区,面对环境难题,两城政府更应切实合作履行责任,以深莞惠一体化的大局意识长远考虑,积极解决;狭隘的地域利益观只能增加深惠地区不和谐、不稳定因素,诱发社会恶性案件发生。
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