群防群治的“大亚湾模式”

一排排双层板房简易洁净；16个佩带红袖章的保安员或站立或巡逻，精神抖擞；12个高清视频监控将小区方园2万平方米的小区尽收眼底……这，是大亚湾区澳头街道滨海公园旁的金门塘村临时安置区。安置区建成半年多以来，未发生过一起刑事及治安案件，村民对临时居住处的治安环境非常满意，而这只是大亚湾区平安建设的一个缩影。

    思路

    财政小支出赢得民生大安全

    大亚湾区委副书记张添才对创建“平安大亚湾”感到自豪，他说，大亚湾的治安理念：一是重视“花钱买平安”；二是重视普及全民治安的“大群防”。他算了一笔账：政府每年为保障各村居的“护村队”建设要多支出数百万元，但为此大亚湾每年可同比少发数百宗案件，若以每宗案件给百姓造成的直接经济损失约2万元 计算，每年就可为数百家百姓减少千万元的损失。“这钱，我们政府愿意花，也值得！”

    大亚湾现有36个村居，实有人口约20万 （其中流动人口约16万）。随着经济快速发展，出现流动人员增加，社会治安形势日趋复杂。针对大亚湾的治安实际情况，去年该区提出了以 “村居自主，财政补贴”的形式，积极鼓励辖区内村居组建治安联防队伍。

    据统计，目前，大亚湾区18个村居组建长期运作的治安联防队，共计18支队伍257人，每人每月补贴1500元，每年财政补贴共462.6万元。另外，还有14个村居因经费或其他问题只在重大节假日组建临时治安联防队，共14支170人，财政每年按核定人数给予两个月补贴，每人每月1500元，每年共计补贴51万元。

    成效

    临时安置区半年来零发案

    今年3月初，在澳头街道滨海公园旁（原澳头港旧址）建成金门塘村临时安置区，占地约2万平方米。现已入住206户共1030人，临时码头停靠各类渔船200多艘。、

    金门塘村党支部书记黄妙勤介绍，今年5月，大亚湾区财政投入300多万元，在临时安置区安装了监控摄像头，建设了监控室，设置了治安岗亭。同时，组建了一支治安联防队伍，16名成员均是金门塘村的村民，24小时巡逻值班。

    在大亚湾区，金门塘村临时安置区只是群防群治的一个缩影。比如西区新寮村联防队员有37人，村委会自筹资金购置4辆警用摩托车，24小时值班巡逻。而澳头街道岩前村对该村实行类似小区的管理模式，在村口设岗哨，值班的联防队员对进出车辆和人员进行盘查，以防不法分子潜入村里。（每日惠州）