大亚湾空中有视频监控 大街小巷有民警巡逻

民警与企业保安在企业内部及周边开展联防。王昌辉 摄

　　马洛斯需求层次理论指出，安全需求是人类最基本的需求。

　　对于一个地方的经济社会发展，良好的治安环境无疑是最重要的保障。作为国家级经济技术开发区，近年来大亚湾区不断加大对社会治安综合治理的投入，努力构建“空中有视频监控、主要路口有卡口、大街小巷有民警巡逻、社区有警务室和群防力量”四位一体的立体化治安防控体系，不断提升群众安全感。

　　年补贴265万元健全村居联防队伍

　　新寮村是大亚湾区西部经济发展较为迅速的村庄，辖区内有多家企业，常年有外来人口2万多人，人员结构复杂，加上位于深惠两地交界处，社会治安问题较为复杂。

　　为了抓好治安工作，新寮村于1993年开始便自筹资金建立了治安联防队，现有37名联防队员，确保了24小时全天候覆盖的治安巡逻防控，有效减少了治安案件的发生。

　　治安案件发生率下降的背后，是该村每年超过70万元的经费投入。这对于不少村居来讲是一笔不小的投入。为了解决部分村居因经费难保障未能正常运行，治安联防力量薄弱的问题，2013年底大亚湾区印发《在外来人员较多的村(居)组建治安联防队伍实施方案》，以“村(居)自主、政府补贴”为原则，由区财政给予村居拨付经费补贴，完善村居治安联防队伍。

      2014年对31个外来人口相对较多的村居发放补贴资金265.2万元，其中仅新寮村一个村便获得补贴36万元，约占该村每年专项投入的五成。

　　“花精力破案不如花精力防范。”大亚湾区公安局有关负责人告诉记者，加强村居治安联防只是该区开展“大巡防”的重要举措之一。

　　据了解，近年来该区公安部门还着重强化了警企联防工作，与比亚迪、敏华和东风本田等大型企业开展治安联防。东风本田公司保安队队长满强告诉笔者，自从2013年与新西派出所开展治安联防之后，民警每天定时、不定时到公司指导治安巡防工作，保安队则协助派出所的巡逻工作，承担起企业周边100米的区域巡防，遇到警情可通过公安部门发放的对讲机与派出所民警直接联系。“警企联防有效降低了企业内部及周边治安案件的发生。”

　　除了对外来人口聚集区域加强治安巡防之外，近两年大亚湾还将“大巡防”向海面薄弱环节延伸。自2013年开始边防大队每位领导各挂点一个基层派出所，并每月不少于2次参与挂点派出所的巡防工作；各边防派出所每周至少出海巡防3次，对重大节日、特殊防护时期，进行全天候巡防；强化港口码头和游客聚集地的防控，对惠州港、马鞭洲、东联等码头采取高频率、高密度巡逻盘查，严防各种盗窃、破坏案件。

　　正新建300个高清治安视频

　　视频侦查技术是继刑事技术、行动技术、网监技术之后侦查破案的第四大技术手段。据介绍，近年来，大亚湾区不断推进公安信息化硬件建设，自2006年全面启动“平安惠州”视频监控系统建设以来，共建有标清加高清治安视频头506个，高清卡口视频点24个点，高清摄像头122条道，2014年全区第五期300个高清治安视频建设正在稳步推进，初步形成覆盖全区、全方位、多层次、多功能的图像报警监控网络。

　　“视频监控一方面可对违法犯罪分子起到震慑作用，减少作案机会；另一方面可为破案侦查提供线索和证据，是有力的技术支撑。”大亚湾新西派出所副所长彭立东说，此前其参与侦破的一起绑架儿童案件就是通过视频监控锁定了犯罪分子并侦破案件。

　　据介绍，2013年以来，该区110指挥中心共提供各类视频图像信息查询1312次，为一线办案单位协查各类案件82起，提供线索177余条，视频监控系统的建设和应用为案件侦破发挥了重要作用。

　　南方日报：林涌浩 邱秋菊 陈军科 王维