大亚湾中海壳牌停产检修减73亿 大亚湾GDP预增4%

　　受中海油惠州炼化项目停产检修等因素影响，2014年大亚湾地区生产总值(GDP)的增速仅为3%，GDP总量滑至全市第四位；今年另一石化龙头项目中海壳牌又将停产检修，受此因素和石化行业市场不景气双重影响，预计今年大亚湾经济仍将低位增长，GDP增长目标仅为4%。这是近日记者从大亚湾区获悉的信息。

中海壳牌停产检修将减产73亿元。南方日报记者 王昌辉摄

  　　去年GDP增3%，高于预期

  　　据统计，2014年，大亚湾区实现地区生产总值470.4亿元，增长3%；规模以上工业增加值386.2亿元，增长2.3%；公共财政预算收入36.9亿元，增长24%，经济总体实现平稳增长。投资、消费对经济的拉动作用增强，固定资产投资完成212.7亿元，增长23.5%；社会消费品零售总额23.1亿元，增长14.8%。税收总额实现206.9亿元(不含海关代征税113.3亿元)，增长3.6%，历史上首超200亿元大关。电子信息及汽车产业全年规上工业增加值分别增长34.8%和27.4%。第三产业逐步兴旺，年内实现增加值63.2亿元，增长7.3%。

  　　近两年，大亚湾经济增长速度明显放缓，去年3%的GDP增幅远低于全市和其他县区。不过与去年初预期的零增长相比，经济增长速度仍超过预期。“经济增长幅度降低，一方面是作为石化龙头项目的中海油项目停产检修对整个石化产业的产值带来较大影响；另一方面是油品价格下降，石化产业不景气，导致油气和化工品产值下降。”大亚湾区工业贸易发展局局长邱国强告诉记者，GDP增幅高于预期一方面是电子信息产业和汽车产业加速发展，另一方面是比亚迪等原有产业项目的扩能和新增投产项目的带动。

  　　中海油获国家科技进步奖二等奖

  　　在经济发展进入“增速换挡”的新常态下，大亚湾以项目建设和招商选资为抓手，推动产业优化升级，提升发展质量。

  　　据介绍，2014年，39宗重点项目完成年度投资计划的108.3%，惠炼二期项目完成投资47.5亿元，完成年度投资计划的125%。全年新动工项目17宗，新投产项目10宗。在招商方面，赴上海、北京等地开展“走出去”招商，成功与SK等7宗项目签约。全区在建、筹建和在谈项目累计121宗，总投资1302.7亿元。

  　　在创新驱动方面，2014年大亚湾也不断发力。中海惠炼“高酸重质原油全额高效加工的技术创新及工业应用”项目获国家科学技术进步奖二等奖，实现惠州市国家科技奖零的突破；中创化工获省科技进步奖二等奖；中创化工、金百泽公司分别获认为广东省碳四转化应用工程技术研发中心和电子电路特种基板工程技术研发中心。全区社会研发经费投入10.5亿元，R&D占GDP比重2.2%。科创园新增孵化企业6家、研发机构1家，“毕业”企业7家，引进国家“千人计划”创业团队1家。

  　　推进项目建设确保稳增长

  　　“2015年大亚湾区经济仍将呈现低位增长态势。”在此前召开的全区工作会议上，大亚湾区委副书记、管委会主任黄伟才表示，今年该区的预期目标是：地区生产总值480亿元，增长4%；服务业增加值占GDP比重13%；固定资产投资213亿元，与2014年持平；外贸进出口总额38.4亿美元，下降10%；社会消费品零售总额21.3亿元，下降8%；地方公共财政预算收入41.77亿元，增长13%；民营经济增加值27亿元，增长12%；科学研究与社会发展经费(R&D)占GDP比重2.2%；农村居民人均可支配收入预计增长10%；城镇居民人均可支配收入预计增长10%；单位GDP能耗预计下降3.89%。

  　　为何今年大亚湾区经济仍将低位增长？“除了国际原油价格低位徘徊、化工产品市场不景气之外，中海壳牌停产检修也是主要原因。”据黄伟才分析，大亚湾经济总量有85%来自于工业，2015年中海壳牌也将停产检修两个月，将减少73亿元的工业产值，除此之外，因油气和化工产品市场不景气及价格下降，预计将减少产值173亿元，两项合计全年将减少246亿元工业总产值，较大幅度影响工业和GDP增速。

  　　石化产业不景气，如果确保经济平稳增长？记者从12日召开的大亚湾区重点项目工作推进会上获悉，今年该区将加大重点项目建设的推进力度，推进43宗重点产业项目建设，总投资732亿元，2015年计划投资163.3亿元。其中推动海能发惠州物流基地码头二期、华德保税油库及配套码头、马鞭洲原油罐区扩容及配套工程、比亚迪金属件一期、麦丰密封科技、万极新材料、安品有机硅一期、中创乙酸仲丁酯扩能和敏华现代家具等22宗项目如期建成投产，成为新的经济增长点。除此之外，今年该区还将推进7宗项目开工，14宗项目续建。

  　　■释疑
  　　大亚湾经济发展后劲不足？
  　　惠炼二期投产后可增千亿产值

  　　继2013年GDP总量被仲恺和惠城超过之后，2014年作为惠州经济发展排头兵的大亚湾又被博罗超过，经济总量屈居全市第四，今年还有可能被惠东超越。有不少外界人士质疑，大亚湾经济发展是否后劲不足？

  　　对此，邱国强表示，大亚湾的产业结构以大项目带动为主的特点非常明显，经济发展呈跨越式。中海油和中海壳牌两大龙头项目已经在“十一五”建成投产，近几年经济增速放缓，被赶超很正常。“不过中海油惠炼二期建成投产之后，将增加1000亿元产值，届时大亚湾的经济总量又将上一个新台阶。接下来我们还将争取惠炼三期项目纳入‘十三五’国家、省、市规划，同时优化和延伸石化产业链。”邱国强表示，为逐步减轻对石化大项目的依赖，在继续做大做强石化产业的同时，近年来大亚湾还不断加大电子信息、汽车产业、港口物流及滨海旅游等其他四大主导产业的发展力度，促进产业多元并进，形成“1+4”产业格局。

  　　■相关
  　　今年斥资10.5亿元 实施40项民生实事

  　　建设7大公园，完成三条河流的整治，完成和启动4所学校扩建改造，在部分公共场所建设免费WiFi……12日上午，大亚湾区召开重点项目建设推进工作会，记者从会上获悉，今年该区计划实施十件40项民生实事，计划总投入16.02亿元，其中今年计划投资10.5亿元，区财政计划投入比去年增长9.9%，兑现新增财力7成以上用于民生的承诺。

  　　教育是民生的基础。在改善教育条件方面，今年该区一方面是提高义务教育生均公用经费补助标准，按小学1150元/人/年、初中1950元/人/年的标准；另一方面是完成和启动4所学校扩建改造，包括完成大亚湾第二中学扩建，完成大亚湾第一中学初中部改设为九年一贯制学校工作，启动西区第一小学扩建工程，启动黄鱼涌小学扩建工程

  　　在优化道路通行条件方面，实施7项道路建设，包括启动大亚湾大道(西区圆盘至东联大道段)拓宽及渠化工程，推进龙海一路(龙山一路至大亚湾大道段)建设，完成荃湾道路升级改造工程、石磊围道路拓宽工程和苏埔村道路拓宽工程，推进苏东路建设和乡村道路建设与改造。

  　　在改善城乡居住环境方面，今年将建设7大公园工程，包括推进22个村庄公园的建设；建成草堆岭休闲公园、河滩公园，完成澳头南蛇岭公园南入口建设；推进澳头公园建设；启动大亚湾城市湿地公园和儿童公园的建设。完成苏埔河下游段综合整治，推进石头河流域综合整治和妈庙河截污清淤工程，完成黄鱼涌排涝站建设。投入132万元在部分公共场所建设免费WiFi。