大亚湾区部署“5个提升年”活动

　　在新形势、新常态下，大亚湾区2015年该如何升级发展？今年全区的主要工作、重点工作有哪些？3月25日，大亚湾区召开“5个提升年”动员部署会，将该区今年重点主抓的工作归纳梳理，形成“产业优化提升年”、“生态环境提升年”、“民生保障提升年”、“城市管理提升年”和“基层党建提升年”这5个提升年方案，谋划该区今年的发展蓝图。

　　产业：做强石化支柱产业

　　大亚湾区管委会有关负责人介绍称，今年该区经济总量和质量要稳步提高，实现全年G D P 480亿元，人均G D P实现24 .5万元(2010年不变价)，工业增加值实现395亿元，固定资产投资完成213亿元。先进制造业占规模以上工业增加值比重达91.5%，高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达48%，民营经济增加值占G D P比重达6%，服务业增加值占G D P比重达13%，现代服务业增加值占服务业增加值比重达28%。

　　同时，科技创新能力持续增强。全社会研究与开发经费支出占G D P比重达2.2%，全区研发人员总数增长10%，发明专利申请840件/百万人，发明专利拥有量3.8件/万人。节能减排水平稳步提升，单位G D P能耗下降3.89%，主要污染物总量减排完成率100%。

　　大亚湾以石化区被列为全国重点发展的石化产业基地为契机，大亚湾高标准做好《惠州大亚湾石化基地总体发展规划》。启动该区“十三五”石化产业专篇编制工作，积极争取惠炼三期项目纳入国家、省、市“十三五”相关规划。同时，推进项目建设，重点推进惠炼二期项目建设，今年完成固定资产投资不少于100亿元，完成项目工程总量不少于40%。

　　此外，规范园区管理。制定和实施化工行业安全发展规划，严格企业入园前安全评估，推行企业安全生产标准化建设。进一步完善石化区封闭管理，加强海上公共安全重点监管区管理。依托国家危险化学品应急救援惠州基地，巩固应急管理试点成果，推进应急救援社会化服务。强化环保管理，积极创建国家生态工业园区；建立健全石化区大气环境风险预警体系；开展挥发性有机物(V O C )污染治理；加强企业现场监管，完善重点企业废水、废气在线监控系统，确保企业达标排放。

　　生态：构建健康生态环境

　　力争全区环境保护投入占G D P比重达3.5%，单位G D P能耗下降3.89%，先进制造业占规模以上业增加值比重达91.5%，森林覆盖率达44 .06%，全区污水集中处理率达90%，生活垃圾保持100%无害化处理，工业固体废弃物处置利用率达93%，人均公共绿地面积25 .5平方米，饮用水卫生合格率达100%，集中式饮用水源水质保持100%达标。

　　民生：最低生活保障每月提高68元

　　另外，大亚湾区政府还将加大底线民生投入。首先，该区将完善底线民生政府兜底机制，织密编牢底线民生保障网。提高2项底线民生保障标准，城乡最低生活保障标准从每人每月482元提高到550元，城乡居民基础养老金标准由每人每月105元提高到125元。

　　同时，5项底线民生保障标准继续保持全市领先，孤儿养育费每人每月1300元，城镇“三无”人员、农村五保生活补助每人每月1400元，贫困残疾人生活补贴每人每月200元，重度残疾人护理补贴每人每月200元，城乡低保对象政策范围内个人自付住院费用救助比例达到80%。

　　此外，该区还加快推进保障性住房建设，建成“惠湾花园”，完成惠州市下达的新增保障性住房套数的任务，城镇常住人口保障性住房覆盖率100%。

　　城管：建设数字化城管系统



　　建立区城市管理监督指挥中心，启动建设集数据管理、动态监控、投诉受理、便民服务等功能于一体的城市管理信息平台，实现与惠州市城市管理信息平台对接。开设“惠民城管通”，受理群众关于城市管理方面的投诉、建议、举报与咨询，做到城市管理问题快速发现、快速反应、快速解决，力争群众回访满意率达80%以上，群众知晓率达90%以上，群众投诉处置率达100%。

　　党建：开展“领导带学”活动

　　各级领导干部要带头学习、带头宣讲，各级党组织负责人联系思想、工作和作风建设实际，每年至少为基层党员上一次党课，保证中央、省、市精神在基层一线、在各个领域得以深入学习贯彻。文/陈海燕 邱秋菊                                                                             

南方都市报

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