大亚湾“蓝色引擎”释放持久动力

      
今年前4月固定资产投资178亿
  
  　　惠东金融街巽寮国际游艇码头风光秀丽。据悉，惠东县旅游局与大亚湾区旅游局日前开通大亚湾-巽寮滨海旅游观光通道，将促进两地旅游资源整合，提高环大亚湾新区滨海旅游的知名度。
  

  伫立在惠州海湾大桥桥头，视线掠过蔚蓝的海面，一座气势恢宏的石化产业基地轮廓显现。位于环大亚湾新区石化产业起步区的中海油惠炼二期就坐落于此，这个惠州发展史上投资额最大的产业项目，正开足马力全面建设。
  从加快新区建设的“1+1+1”系列文件出台，到新区产业发展、空间发展、基础设施专项规划等9个专项规划以及3个起步区控制性详细规划的编制；从3大起步区全面启动建设，一个又一个投资亿元以上项目进驻，到今年1～4月完成规模以上工业生产总值731.8亿元；从一条条连接路建设、一条条跨界河涌整治、一个个公园规划建设，到强化互利共赢，推进县区协同发展……成立一年来，环大亚湾新区——惠州的“蓝色引擎”正加速推进，为我市尽快进入珠三角第二梯队释放持久动力。
  

  [color=rgb(192,]◆产业项目投资
  2013年以来新立项计划投资额亿元以上项目254宗
  惠阳区淡水洋纳村，这座昔日偏僻宁静的小村庄，如今成为热闹的建设工地。总投资25亿元、占地面积约28.26万平方米、被列为省重点建设项目的中兴新通讯惠州生产研发基地项目就坐落于此。
  “截至今年3月，项目累计完成投资2亿元，占总投资的8%，其中今年1～3月完成投资0.5亿元，完成年度计划的12.5%。”项目负责人告诉记者，项目建成后，年加工生产能力为通讯设备39.48万套(台)、线路板120万平方米，预计全部达产后，年产值可达40亿元。
  环大亚湾新区正是把产业项目作为新区发展的重点支撑，以积极推动一批重点产业项目建设为抓手，致力带动区域经济、推动产业转型升级。
  据介绍，新区内各县（区）正在加快推进中海油惠炼二期、东风本田新改扩建项目、伯恩光学等龙头项目建设，努力延伸石油化工、电子信息、汽车等产业链，为先进生产力的不断聚集奠定基础。
  “今年1~4月，新区完成规模以上工业生产总值731.8亿元，占全市的33.8%。实现固定资产投资178亿元，占全市的39.8%。”环大亚湾新区管委会主要负责人介绍，新区范围内2013年以来新立项计划投资额亿元以上项目254宗，计划总投资1579亿元，累计完成投资480亿元。
  在宏观经济下行压力加大、石化等重点行业整体不景气的背景下，新区三个县（区）在跟进项目建设、服务企业发展、挖掘增长潜力等方面做了大量努力，推动新区经济的稳步增长。
  

  [color=rgb(192,]◆起步区建设
  3大起步区30宗项目完成投资39.8亿
  初夏的大亚湾，热浪滚滚。
  和炎热的天气一样，新区石化产业起步区中海油惠炼二期的工地上，同样一片火热：一台台挖掘机、运输车、推土机来回穿梭，马达轰鸣……
  这块位于新区核心区东部、规划总用地面积为11.36平方公里的石化产业起步区，是环大亚湾新区三大起步区的龙头。“目前，起步区已投产项目10宗，总投资28.48亿元。”大亚湾区管委会有关负责人介绍，如华德原油储罐、宙邦电子化学品一期、可隆电子新材料、百利宏晟安脱硫综合利用等项目已投产。而总投资201.2亿元的中海油惠炼二期项目正在建设，此外还有华达食品级二氧化碳项目等2宗总投资3.9亿元的项目正在筹建。
  据介绍，起步区近期建设目标主要是加快推进中海油惠炼二期建设，并着力引进和建设一批石化中下游项目。
  龙头舞动，南站新城起步区紧跟发力。据惠阳区有关负责人介绍，南站新城11.5平方公里范围控规草案已完成，计划于本月9日召开专家评审会。
  与此同时，今年南站新城起步区拟建市政道路5条，惠州南站至惠大高速连接线建设顺利推进，计划10月底前基本完成路面建设；叶挺东路（含叶挺桥重建）、内环东路、站前中路、中山东路等4条道路今年将启动前期工作。
  而规划总面积约9.5平方公里的惠东稔山滨海新城起步区，其发展定位为滨海城市发展展示窗口、山海城统筹示范区。
  惠东县政府有关负责人介绍，该起步区依托厦深铁路惠东站和临近的广惠、深汕、惠深沿海三条高速公路等交通优势，着力引建一批符合产业布局和环保要求的优质项目，突出发展滨海旅游业和现代服务业。目前，起步区内布有项目13宗，总投资额约152亿元，其中，厦深铁路惠东站站前广场、和谐大道等2宗项目已完工。
  起步区建设示范带动作用强劲。今年，3大起步区将推进30宗项目建设，今年一季度已完成投资39.8亿元，完成年度计划34.5%。
  

  [color=rgb(192,]◆道路建设
  一批连接路建设项目加紧推进
  站在全长17.45公里、连接广惠高速的惠州海湾大桥上，一辆辆车飞驰而过，范和港和漂亮的海岸线一览无遗。
  这座大桥的通车，成为外界连接惠东稔平半岛的一条便捷通道。事实上，要充分发挥环大亚湾新区辖区内3个县（区）的资源优势，实现共赢发展，县区跨界道路的拉通，无疑成为提升新区整体竞争力的“利器”。
  目前，新区内3个县（区）之间在建、拟建及拟改扩建跨界的连接路有8条。其中惠阳与大亚湾之间跨界连接路6条，分别为惠阳外环路—大亚湾龙山一路、惠阳内环路—大亚湾龙山三路、惠阳兴湖路和大亚湾龙海一路、惠阳南湖路和大亚湾龙海一路、惠阳东华路—大亚湾龙山五路、惠阳星河路—大亚湾滨河路；惠东与惠阳之间跨界连接路1条，S356线升级改造；惠东与大亚湾之间的跨界连接路1条，为环大亚湾公路惠东段—大亚湾石化大道。
  据了解，目前S356线惠东谟岭至惠阳洋纳段路面改造、环大亚湾公路惠东段一期工程、疏港大道与龙海一路连接路等3条跨界连接路顺利推进，龙山五路 （龙海一路至石化大道段）已进场施工，其余道路在开展前期工作。
  环大亚湾公路惠东段一期工程是惠东县与大亚湾区连接路，是稔平半岛路网建设的重要组成部分，对打通惠东县连接大亚湾区的陆路“主动脉”，促进惠东、大亚湾两地旅游产业、临港工业的资源共享、形成“横、纵、环”相结合的路网布局具有重要意义。这条全长3.938公里、投资2.43亿元的道路已于2012年6月开工，计划今年建成通车。
  

  [color=rgb(192,]◆河涌整治
  基本实现一镇一污水处理厂
  从淡澳河分洪口沿着河岸南下，经过阳光桥后，便到了大亚湾地界，作为惠阳区与大亚湾区的跨界河涌，惠阳和大亚湾共同对淡澳分洪河从上游到下游实行了联手整治，整治内容包括防洪治涝、截污治污、两岸景观绿化、交通疏导等。
  除跨界河涌外，三县（区）也结合实际，分期分批对辖区内河涌进行整治。如惠阳区计划在2015～2018年对周田河、横岭河秋长段、古屋河和大沥河等多个河段进行综合整治，总长约27.8公里。惠东片区重点推进白花河、吉隆河以及黄埠大坑河、麒麟河、咸溪仔河等重点流域综合整治，规范河砂开采秩序，坚决打击盗采、超采行为。大亚湾区已将全区17条河涌的整治纳入水利发展规划并启动整治。目前，大亚湾区重点开展了淡澳分洪河整治工程、坪山河治理工程、响水河防洪整治工程、石头河防洪整工程。
  与此同时，在污水处理方面，惠阳城区污水处理厂，惠东巽寮、平海等污水处理厂和大亚湾澳头中心区及周边片区污水管网建设稳步推进，新区范围内基本实现“一镇一厂”的城镇污水处理厂建设任务。惠东县圆满完成考洲洋海域养殖与捕捞设施清理整治第一阶段任务，直接恢复自然海域12平方公里。
  

  [color=rgb(192,]◆生态建设
  去年建成生态景观林带19300亩
  “随着大亚湾红树林城市公园的规划建设，未来，在目前红树林公园的基础上，一座全新的城市‘绿肺’将展现在市民面前。”新区有关负责人告诉记者，目前，新区管委会和大亚湾区管委会已联合启动大亚湾红树林城市湿地公园规划。这座城市“绿肺”框架有望明年年底建成，而 “淡澳碧水轻舟渡，红林湿地白鹭飞”的美景将会呈现在人们面前。
  目前，新区加紧区域性绿色生态项目建设，着力打造“美丽新区”。通过积极实施森林进城围城、沿海防护林、石化区防护林工程建设，2014年新区已建成生态景观林带19300亩、森林碳汇面积29872亩、森林家园乡村绿化美化工程28个。
  同时，新区还启动了惠州海洋生态园、亚公顶森林公园（改造提升）、大亚湾森林公园、大亚湾红树林城市湿地公园、稔山森林公园规划建设前期工作。
  

  新区周年大事记
  ●2014年
  6月：
  27日 举行惠州环大亚湾新区党工委、管委会揭牌活动并召开惠州环大亚湾新区发展座谈会。
  8月：
  12日 新区成立规划编制、产业和招商、道路和基础设施等3个合作专责工作小组。
  22日 《环大亚湾新区2014年工作要点》以新区党工委、管委会名义正式印发实施。
  9月：
  1日 市委书记、市人大常委会主任、新区建设工作领导小组组长陈奕威主持召开新区建设工作领导小组第一次会议。
  29日 举行惠州环大亚湾新区惠州南站新城起步区动工仪式。
  30日 惠州市委、市政府正式印发《关于加快推进环大亚湾新区建设的意见》、《环大亚湾新区建设“四年行动计划”》。
  11月：
  6日 广东省发改委印发《广东惠州环大亚湾新区空间发展规划（2013-2030年）》。
  12月：
  25日 惠州市人民政府印发《广东惠州环大亚湾新区干线公路网规划 （2014-2030年）》。
  29日 举行惠州环大亚湾新区稔山滨海新城起步区建设暨惠州海洋生态园生态修复工程启动仪式。
  ●2015年
  1月：
  22日 惠州市人民政府印发《广东惠州环大亚湾新区低碳生态规划（2014-2030年）》。
  2月：
  5日 惠州机场正式通航。
  5日 惠州市首座跨海大桥惠州海湾大桥建成通车。
  13日 惠州市人民政府印发《惠州环大亚湾新区生态环境保护规划（2013-2030年）》。
  28日 惠州市人民政府印发《广东惠州环大亚湾新区基础设施建设专项规划（2014-2030年）》。
  3月：
  31日 惠州市人民政府印发《惠州环大亚湾新区区域建设用海专项规划（2013-2030年）》。
  
“四大突破”推动“蓝色引擎”加速发力环大亚湾新区建设现场检查推进会作出新部署
  

  
  厦深铁路惠东站连接路。
  
厦深铁路惠东站。
  
  正在施工建设中的中海油惠炼二期项目。
  

  新区建设进入关键节点，如何抓住关键问题重点突破？昨天召开的惠州环大亚湾新区建设现场检查推进会，对此作出了新部署——— 力促“四大突破”，推动“蓝色引擎”加速发力。
  

  [color=rgb(192,]突破1 起步区建设
  盘点好三张项目清单
  作为全省重大区域发展平台，环大亚湾新区去年以来开始打造三大起步区——— 惠州南站新城起步区、惠东稔山滨海新城起步区、大亚湾石化产业起步区。
  紧接着，环大亚湾新区建设工作领导小组2015年第一次工作会议再出大手笔：新区的三大起步区今年计划建设30宗项目，年度计划投资115.5亿元。
  今年一季度的成绩单显示：30宗项目已完成投资39.8亿元，完成年度计划的34.5%。
  如何在规定时间内完成好年度建设任务？推进会上，市委常委、环大亚湾新区党工委书记、大亚湾区委书记张瑛提出：一方面要加强土地控制、土地现状调查和建设用地的征收、盘整；另一方面要逐个盘点好三张项目清单，一张是去年南站新城集中启动的14个项目，计划总投资167亿元；一张是稔山滨海新城集中启动的11个项目，计划总投资155亿元；一张是3个起步区30个项目年度计划投资115个亿。对照三张项目清单， 摸清当前进展，排出后续计划，逐个抓好落实。与此同时，加大招商选资力度，争取引进一批好项目、大项目，使起步区在产业转型升级中发挥带动作用。
  

  [color=rgb(192,]突破2 产业项目建设
  扎实推进“三类”项目建设
  要把新区建设成为承载重大项目、聚集新的先进生产力、带动区域经济、推动产业转型升级的新增长点，这是省委、省政府赋予新区的重要使命。
  早在新区发展总体规划编制之时，市委、市政府就把按照“石化为基、多元发展、高端为本、创新引领”的产业发展路径推进产业的优化升级，确定为新区当前和今后一段时期的核心任务。
  “新区发展必须要有现代产业来支撑，产业体系的构建关键看项目。”张瑛指出。接下来，新区要在产业项目建设上抓紧突破，抓好三类项目建设：第一类是列入今年工作要点的36个现代产业项目，计划总投资1208亿元，今年计划投资184亿元；第二类是2013年以来新立项的亿元以上项目，截至今年4月，新区累计有254个，其中惠阳80个、惠东8镇49个、大亚湾125个。在这些项目当中，80%以上是产业项目；第三类是去年以来的招商选资签约项目，截至今年4月，新区累计266个项目中，惠阳120个、惠东8镇36个、大亚湾110个。这些项目当中，绝大部分都是产业项目。
  新区要走“石化为基、多元发展、高端为本、创新引领”的产业发展路径，招商选资是源头。张瑛提出，今天的招商方向决定了明天的产业结构，要根据产业发展方向，结合现有的产业资源，有针对性地开展补链、延链和集群式招商，推动产业链条化、多元化发展。
  

  [color=rgb(192,]突破3 跨界连接路建设
  5个道路项目年内开工
  连接路的有效对接，是三个县区协同发展的首要条件。
  年初，新区把8条连接路的建设列进了今年的重点项目。计划总投资14.5亿元，年度计划投资6.1亿元。
  其中，大亚湾龙山五路的龙海一路至石化大道段、环大亚湾公路惠东段一期工程、S356线惠东至惠阳段的路面改造等3条路建设计划年内完工。S358线惠阳新圩至东莞清溪段改扩建工程、惠阳东华大道（白云路至仲恺路段）、内环西路南段、大亚湾龙海一路和淡澳河东侧滨河路的升级改造工程等项目的前期工作正在积极进行。
  同时，加快推进新区干线路网建设。大亚湾疏港大道三标段、龙海二路中段也将在年内建成。
  

  [color=rgb(192,]突破4 生态环保治理
  继续抓好跨界河涌综合治理
  良好的生态环境，是环大亚湾新区最富竞争力的优势资源。在经济快速发展的同时，怎样守护好这方美丽的青山绿水、碧海蓝天？
  新区建设现场检查推进会要求，要继续在跨界河涌的综合治理上取得新突破。要在岸线和近岸海域生态保护上取得突破。继续推进考洲洋的综合整治和生态修复，同时有序推进滨海自然岸线的保育和修复。要抓紧完成大亚湾红树林城市湿地公园、大亚湾森林公园、亚公顶森林公园等3个公园的规划，适时启动建设，在公园绿地建设上取得突破。
  据了解，大亚湾红树林城市湿地公园将在6月底开工建设，大亚湾森林公园即将启动林相改造。另外，一批公园绿地项目也将相继启动，成为新区绿地生态系统的组成部分。
  采写 本报记者欧阳德辉 张斐 通讯员周 亮
  统筹 本报记者欧阳德辉
  图片 本报记者李松权 摄

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