大亚湾：为全省化工园区消防治理提供样板和路径

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大亚湾试点消防安全治理与灭火救援能力提升工作为全省化工园区提供样板

造利器砺尖兵护航园区安全生产

　　日前，全省石化产业园区消防安全治理与灭火救援能力提升试点工作现场会在大亚湾召开，现场会通过参观“惠湾消1号”消防船、观摩中海油（惠州）企业专职消防队建设和石油化工灭火救援能力综合实战演练等环节，全面展示试点工作成果。据了解，由于广东省石化产业近年来迅猛发展，省消防总队决定在大亚湾开展试点，不仅是为了加强大亚湾石化区的风险防控能力，更是为了给全省化工园区消防治理提供样板和路径。

　　据大亚湾区消防救援大队参谋邱峰介绍，试点工作从去年11月开始，目前已完成组建企业工艺处置队、改造消防车道、升级指挥调度系统等28个大项工作。试点工作开展以来，园区管委会对消防安全治理更细致有力，企业的管理逐步迈入标准化，消防救援队伍的救援能力进一步提升。

石油化工灭火救援能力提升综合实战演练。

　　■锻造“利器”

　　优化设备提升保障力

　　工欲善其事，必先利其器。8月12日，“惠湾消1号”消防船交接列装活动在港业公司码头举行，这艘总长46米、型宽12.8米、排水量超过600吨的“大家伙”开始正式上岗，标志着大亚湾区消防装备建设水平再上新台阶，海上灭火及抢险救援能力再增强。

　　“惠湾消1号”的到来为大亚湾消防救援队伍增添了一员大将。除此以外，在石化园区，升级改造后的消防救援设施设备也随处可见，以整装待发的姿态守护园区安全。园区内95个储罐横式泡沫发生器改造为竖式泡沫发生器，降低了事故期间泡沫系统失效几率；33家石化企业污水收集池间的连通管、2个50000立方米的公共污水收集池建设完成，使得灭火救援现场污水能快速有效地联合处理；每家企业都设置了量身打造的灭火救援辅助决策箱，里面存放有储罐、工艺装置参数文件，厂区总平面图、消防设施图、应急处置预案等辅助决策工具，第一时间为救援指挥提供参考。

　　灭火救援分秒必争，畅通的消防车道是保障救援实施效率的“大动脉”。区消防大队指导企业拓宽消防车道不小于7米，并重点整改了绿化带占用消防车道问题，让消防车不再遭遇“拦路虎”。邱峰介绍说：“对于不能整体拓宽车道的企业，我们通过实地调研，测算了每一台高喷车的作战半径，在装置区和储罐区设置了205个高喷车应急支撑点，确保车辆在实战中能发挥最大作战效能。”

“惠湾消1号”消防船移交列装活动现场。

　　　　■磨砺“尖兵”

　　整合队伍提升战斗力

　　兵可千日而不用，不可一日而不备。在欧德油储厂区内，新增设的石化企业工艺处置队成为事故前期处置的“先行军”。“工艺处置队目前有4个班组共32名队员，在消防救援队伍到场前，我们可以立即启动事故状态下的工艺处置。”欧德油储安全总监廖兆波介绍，工艺处置队参与灾害处置的全过程，除了负责实施紧急停车、泄压防爆、关阀断料等工艺处置措施，还能在消防救援队伍到达现场处置后，配合安全员对现场作战安全环境作实时评估，并适时提醒安全员发出紧急撤离信号。

　　在中海油惠州石化有限公司还有一支特殊的队伍，他们不仅掌握应急救援技能，还熟悉化工理论知识。他们严格落实战备值班制度，保证24小时执勤战备，他们是企业专职消防队。该消防队队长李志刚告诉记者，消防队组建于2008年10月，执行准军事化管理，现有人员编制55人、各类应急车辆16台，主要负责厂区应急抢险救援、员工培训、高危监护、应急演练、消防安全监督检查及大亚湾区社会化救援服务等工作任务。

　　据了解，石化园区目前已有6家企业组建了专职消防队，现已全部纳入市119指挥中心接受统一管理、统一训练、统一调度、统一考核，为园区消防应急救援补充了重要力量。

　　本着“仗怎么打，就学什么、练什么”的理念，市消防救援支队结合灭火冷却、举高喷射等作战任务，创新设置了9项石化基础训练操法，在营区内建设房前屋后训练设施，模拟石化储罐围堰和罐顶等设备辅助训练，并组织园区内所有消防应急救援队伍在企业投产、开停车、检修等特殊时段入场驻训，依据实地定点拍摄制作而成的15份可视化3D模拟数字预案，利用图形工作站组织指战员开展“全景式”桌面推演。

　　■强化“头脑”

　　防控联动提升响应力

　　运筹帷幄之中，决胜千里之外。为彻底改变“大兵团作战”的调派模式，提高调派精准度，支队依靠石化灾情精准分级，针对不同的等级，自动匹配灾情等级，自动生成调度方案，形成“一键式”调度体系，精准调派战斗编成。

　　“这种调度体系非常灵活，把每一个作战单元比作一个食物，根据灾情等级，就能像配套餐一样挑选组合，调派战斗编成。”邱峰解释说，目前园区已打造了包含工艺处置、灭火冷却、举高喷射、远程供水等8个类型的25个作战单元，并建立了“企业队初期处置圈、辖区消防队应援圈、支队区域联动圈、总队跨区增援圈”四圈灭火救援力量体系，固化、优化每个“圈”内的编成力量，在时间和空间上优化救援力量。

　　与此同时，为了提高单元作战水平，确保训战一致，在战时能快速集结，由指挥中心组织对石油化工灭火救援作战编成作战单元实时调度，将各类作战单元细化到站、定位到车、明确到人，每周开展1次基础操法训练，每半月开展不少于1次实战调度，每月1次重型编队合成训练，不断促进作战单元之间的协同配合，提高编成实战效能。

　　除此以外，防控联动还要求聚焦预防为主，强化立体监管。石化园区通过聘请专业的第三方技术服务机构对石化园区及企业进行全方位的消防安全“会诊”，并提出控制和降低火灾风险对策，建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，确保细化实化、到岗到人；由市消防救援支队、区安监分局、区消防救援大队和化工安全专家组成的4级联合监督小组和园区技术专家委员会，落实专家会商巡查机制，定期开展园区企业安全风险隐患排查治理，划分企业消防安全责任区“大、中、小”三级网格，推进企业消防安全标准化管理，多管齐下，共同筑牢石化园区安全防线。

　　文/图 惠州日报记者曾静妍

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