惠州港：打造粤港澳大湾区乃至全国南北出海新通道

原标题：
以重大项目建设为抓手，全面推进公共基础设施建设
惠州港：打造大湾区乃至全国南北出海新通道

10月31日上午，来自印度尼西亚的外贸船MV.FENDA18靠泊惠州港荃湾港区煤炭码头，并卸下装载的7.1万吨煤炭。今年以来，惠州港荃湾港区煤炭码头接卸量突破500万吨，超过去年全年接卸量，比增66%。

市第十二次党代会报告提出，港口兴则城市兴，惠州港是天然深水良港，港口大发展是惠州人民的美好夙愿。要下大力气破解障碍、统筹资源，努力把惠州港建设成为服务和融入新发展格局、实现“对内大循环、对外大联通”的重要枢纽。

市交通运输局有关负责人表示，“十四五”期间，惠州港将以埃克森美孚惠州乙烯、恒力石化（惠州）PTA、惠东LNG接收站等重大项目建设为抓手，全面推进港口航道、码头等公共基础设施建设，全方位完善基础设施和产业布局，强化内外联通的重要枢纽作用。

优势

　　

去年石化产品吞吐量居全国前三

惠州港荃湾港区煤炭码头是华南地区重要能源保障集输运港口，无缝对接京九铁路，是这条运输线上南段最近海口的直达通道。到港煤炭不仅能满足附近石化区炼油的需要，还可输送至粤东北、江西等地的电厂。

今年7月份以来，惠州港海关监管的惠州港荃湾港区煤炭码头、平海电厂煤码头共进口煤炭27批次184万吨，比增418.5%，创深圳关区进口煤炭吞吐量历史新高，保障周边电力企业能源供应储运需求。目前，深能源河源电厂、华能瑞金电厂、华能井冈山电厂等多家电厂均选择在惠州港荃湾港区煤炭码头进口原料，以更好地保障生产供应。

惠州港货运码头。

惠州港是粤港澳大湾区六大港口之一，也是珠三角地区唯一拥有30万吨级大型泊位的港口。惠州港的区位优势、资源优势决定了其在全市经济社会发展中的战略性地位，不仅是城市交通体系的重要组成部分，更是发展临港产业的重要依托。

根据区位、交通与资源差异，惠州港的荃湾、东马、惠东、东江内河形成了“一港四区”（分别为沿海的荃湾、东马、惠东港区，以及内陆的东江内河港区）的发展格局，现有生产性码头泊位69个，其中万吨级以上深水泊位31个（含3个30万吨级和2个15万吨级泊位），设计年吞吐能力1.5亿吨。

去年，全港实现港口货物吞吐量9636万吨，比增7.5%；集装箱吞吐量46.4万TEU，比增12%；石化产品吞吐量占比63.24%，总量排全国前三。

惠州港。

计划

　　

全面构建以港口为核心的水运立体交通体系

市党代会报告提出，优化功能定位，坚持港产城融合发展，加快布局港区现代物流集聚区，推动惠州港从产业港向贸易港、产业港并重转型。推进港口基础设施建设，推动“海陆空铁”多式联运无缝衔接，打造大湾区乃至全国南北出海新通道。

因港而生的石化产业与惠州港有着天然的合作互补关系。当前，惠州港除了紧密结合自身资源禀赋优势，踏实做好国家级重大项目配套服务，支撑惠州万亿级石化能源新材料产业发展，还加紧推动全市港口的资源整合、协同布局、集约建设、智慧管理和绿色发展。

走进市港投集团旗下港业公司，一个崭新的5万吨级石化码头正蓄势待发。码头的硬件设施已全部完工，预计年内开始运行，码头吞吐量有望达到1000万吨。

“通过一系列重点项目的加快建设，集团资产规模将迅速壮大，预计‘十四五’完成300亿元资产的目标任务。”市港投集团有关负责人表示，集团正加快推进LPG库区与液化烃码头一体化建设工作，与位于惠东白花的惠州新材料产业园合作建设的仓储物流项目也在积极推进。

市交通运输局有关负责人表示，惠州港将着力引入国内外重点企业开展合作，不断开辟远洋国际航线，计划五年时间港口新增吞吐量约2657万吨，在2025年实现货物吞吐量超过1.3亿吨，进一步提升惠州港作为广东沿海地区性重要港口和地区综合交通体系的重要枢纽作用，基本形成世界级绿色石化产业港区规模，兼顾集装箱近洋运输和满足自身大宗物资运输需求。同时，完善港口集疏运条件和多式联运融合，加快全链条、产业港协同发展。规划建设海港综合保税区，打造多式联运枢纽，推进港区环岛路、综合交通枢纽建设，加快构建起以陆上交通网络沟通惠州港的多式联运系统，形成陆海呼应。加速推动惠大铁路服务升级，逐步全面构建以港口为核心的水运立体交通体系。

作为粤港澳大湾区的六大港口之一，惠州港也是珠三角地区唯一拥有30万吨级大型泊位的港口。

建议

　　

大力扶持培育适合产业需求的专精航运企业

“过去由于种种原因，惠州在港口码头开发建设上，与国际国内其他大港口相比存在较大差距，业主码头多，公共码头少，资源利用率偏低。”市党代表、惠州海事局党委书记、局长林禹说，接下来要着力抓好沿海岸线、港口、航道、锚地的规划开发建设，着力抓好船舶运输安全生产和提升海上搜救应急处置能力，加快完善港口码头的口岸配套建设，大力扶持培育适合惠州产业需求的专精航运企业，为惠州港大发展增加新动力。

“惠州是一个开放型城市，港口资源是惠州发展的重要资源。”市党代表、中国海洋石油集团有限公司惠州地区党委书记、中海油惠州石化有限公司党委书记、总经理夏强斌认为，集约发展好港口、码头、岸线资源是惠州在“十四五”期间高质量发展的重要工作，建议惠州市委、市政府加强谋划，使这些宝贵的资源发挥更大效益。

“‘港口兴则城市兴’，市党代会报告提出‘推动惠州港从产业港向贸易港、产业港并重转型’，这是非常专业的表述。”市党代表、惠州市港口投资集团有限公司党委书记、董事长杨小鹏称，改革开放以来，惠州的产业实现了跨越式发展，但港口发展却滞后，未能很好地服务产业发展。如今，在抢抓“双区”和横琴、前海两个合作区建设重大机遇的背景下，岸线资源丰富的惠州区位优势更加明显，“港口投资集团将抢抓机遇，当好市党代会决策部署的‘施工队’，下大力气破解障碍、统筹资源，在今年打基础，明年谋突破。”

杨小鹏表示，港口投资集团将在推动港口基础设施建设、盘活低效资产、优化港口功能定位等工作中充分发挥好市属国有企业主力军作用，助力惠州港打造成为大湾区乃至全国南北出海新通道。

惠州日报记者戴建 冯丽均 马海菊 通讯员钟慧绮

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