不文明现象随手拍立即改 城市管理更高效

“1月6日，共发现不文明问题30个……”“某某单位，你们两家存在问题最多，请安排专人跟踪落实，确保在一周内完成整改”，1月6日下午6时多，在区督查办、区文明办通报当天“随手拍”问题清单后，区领导迅速在群里作出督办提醒，要求有关街道及单位采取更有力措施，迅速落实整改。

为推动城市精细化管理提质扩面，以绣花功夫实现城市善治，焕发城市之美，大亚湾区不断建立和完善文明城市长效常态管理机制，持续提升城市品质，深化文明新高度。日前，由该区主要领导亲自谋划，分管领导具体部署推动，文明办、督查办牵头落实，创新建立了“随手拍”督查跟进机制，深化“街道吹哨、部门报到”工作机制，构建条块协同、上下联动、常态长效、共建共管的文明城市新格局。

两个月“随手拍”1600多条问题百分百处理

“澳头街道石化大道蓝湾星辰小区隔壁有燃烧杂物堆，引发大量浓烟”“请澳头街道处置。”“开发商空地，火已灭”……日前，在“大亚湾文明城市常态化管理督查”群里，一位工作人员发了一条“随手拍”图文消息，区文明办当即“艾特”相应负责人，不到一个小时后，相关负责人便回复了问题处理后的信息。

在大亚湾区文明办一名负责人的手机微信里，被置顶的“大亚湾文明城市常态化管理督查”群，是他最常关注、动态消息也最多的群之一。

“随手拍”，是该群群员反映城市管理问题和解决问题的常用方式。群员是部门工作人员，出外勤走到大街小巷上，他们便成了文明城市“巡查员”。路面不干净、乱贴乱画、井盖缺损、占道经营、违章停车等等，大家发现后用手机随手一拍，把照片和定位发到群里。

随手拍了问题，不是拍了、发了就了事，目的是为了更好地跟进问题落实整改，该区构建起“3+1+1”微信“随手拍”督查机制（“3”是指3个街道日巡查，第一个“1”是指区督查办、文明办周督查，第二个“1”是指第三方月测评），形成日巡查、周督查、月测评制度，形成立行立改、争先进位的良好氛围。

及时处理的“随手拍”问题，有的看起来微不足道，但每一件都与老百姓的生活息息相关，体现出城市精细化管理水平和城市温度。

澳头升平四路是一条“断头路”，此前泥头车、大货车及小车在该道路两边乱停乱放，给周边小区居民出行带来安全隐患。这个问题不仅被工作人员“随手拍”反映到“大亚湾文明城市常态化管理督查”群里，还有市民通过其他渠道向相关部门直接反映。2021年8月底，交警部门经过走访调研后，在该路段新划了停车线，同时加强交通巡逻，大力查处交通违法行为。“现在升平四路两边划了停车线，车辆可以规范停放，小区门口的交通环境好多啦！”周边市民由衷点赞。

据介绍， “大亚湾文明城市常态化管理督查”群每天发布的“随手拍”问题数量暂无精准统计，但2021年8月底至9月底，该区共印发督查专报48期，其中统计“随手拍”问题1600多条，这些问题100%得以处理。

建立监督跟进机制 深化文明城市长效管理

新时代新形势，大亚湾区不断建立和完善文明城市长效常态管理机制，深化文明城市长效管理，推动文明创建迈向新层次新高度。

2021年10月，按照区分管领导，区委常委、区管委会党组成员、区两委办主任游京樊提出“给出路、定规矩、严监管”的思路，该区制订了文明城市常态管理七大实施方案（强化农贸市场综合治理行动实施方案、公共停车规范管理工作实施方案、交通秩序专项整治行动实施方案、泥头车专项整治工作实施方案、背街小巷专项整治工作实施方案、夜市流动摊贩专项整治工作实施方案、自建自住房施工安全大排查大整治及文明施工专项提升实施方案）。

为推动七大实施方案落实落地，2021年12月底，区分管领导召开会议专题研究，建立了“随手拍”督查跟进机制。这是一个由区督查办、区文明办牵头负责，以街道为主，区督查办、区文明办和各责任单位快速联动的“随手拍”督查跟进闭环处置机制。

2021年12月28日，大亚湾区“文明城市‘随手拍’督查工作群”成立。这个群是比“大亚湾文明城市常态化管理督查群”更高级别的督查工作群，群成员包括区委、区管委会主要领导、分管领导、区督查办及区文明办主要领导以及各责任单位、各街道一把手。

“建立这个督查工作群旨在强化属地管理责任，积极落实‘街道吹哨，部门报到’的工作机制。”区文明办负责人介绍，根据“随手拍”督查跟进机制，各街道办负责街道辖区内的文明城市长效管理工作，每日将街道辖区内的不文明问题及时拍摄形成问题清单上报到“随手拍”督查工作群，区督查办主要领导对问题清单进行点评，各责任单位在10分钟内接收响应，并迅速落实整改，构建条块协同、上下联动、常态长效、共建共管的文明城市新格局。

“文明城市‘随手拍’督查工作群”成立次日便开始正常“运营”。12月29日上午11点10分，霞涌东兴路电线杆倾斜；12月30日，澳头街道北澳大道围栏破损……自12月29日以来，澳头、西区和霞涌街道工作日每日在工作群按时上报“随手拍”问题清单；区督查办、区文明办对街道办上报的问题整理成相应台账，并实行限时整改、对账销号的督查制度。针对重点难点问题，区管委会主要领导直接“艾特”责任单位、街道一把手，督促整改。据了解，自开展“随手拍”工作机制以来，共发现不文明问题400多个，目前已全部及时完成整改。

除了要求对“随手拍”问题限时整改外，区督查办、区文明办还实施督办考核，将发现问题的总数、响应速度以及整改落实情况作为年度差异化绩效考评的重要依据，推动各街道、各责任单位形成科学化、规范化、长效化的管理机制。同时，区文明办自2021年12月起，围绕文明城市常态管理七大实施方案有关要求，委托第三方每月对各街道“农贸市场”“夜市”“背街小巷”“自建房建筑工地”四个领域开展一次暗访测评，每月对暗访测评得分、排名进行全区通报，对连续两次测评排最后一名的街道，区督查办、区文明办将约谈该街道主要领导，推动文明城市常态长效。

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来源 大亚湾发布