三部门推动落实购买首套房贷款“认房不认贷”政策措施

据新华社消息，近日住房城乡建设部、中国人民银行、金融监管总局联合印发了《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，推动落实购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施。

通知明确，居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。此项政策作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。

据住房城乡建设部有关负责同志介绍，此项政策将使更多购房人能够享受首套房贷款的首付比例和利率优惠，有助于降低居民购房成本，更好满足刚性和改善性住房需求。

目前来看，“认房不认贷”作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。是否真正执行，要看各个城市是否落地。

从7月以来，认房不认贷多次被提及。

2023年7月27日晚，住房和城乡建设部部长倪虹在近日召开的企业座谈会上说，要继续巩固房地产市场企稳回升态势，大力支持刚性和改善性住房需求，进一步落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免、个人住房贷款"认房不用认贷"等政策措施；继续做好保交楼工作，加快项目建设交付，切实保障人民群众的合法权益。

2023年8月3日，郑州市住房保障和房地产管理局等部门联合发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，发布15条楼市调控新政，包括落实“认房不认贷”政策、暂停执行限售政策、有序下调存量房贷利率等。

“认房不认贷”是指，商业银行在确定贷款比例时，只按照家庭名下是否有房来认定，不管购房家庭是否有住房贷款记录。部分重点城市实行“认房又认贷”，即“卖一买一”情况下只要全国内范围内有过的购房贷款记录，再次贷款购买住宅都被认定为二套。“认房不认贷”可以让这部分购房群体按照首套房标准贷款。

图：大伟看楼市

认房不认贷对楼市有什么样的影响？

业内人士认为，个人住房贷款认房不认贷政策的出台，将对楼市有重要影响。降低购房成本，提高购房需求，特别是在核心城市，购房者无需详细说明贷款用途，简化了贷款审批流程，提高了购房的便利性和效率。

认房不认贷政策有助于促进刚需和改善性需求的释放，推动市场形成新的购房需求。购房者无需受限于房屋用途的限制，更能满足个人的实际需求，从而激发更多的购房动力。

中原地产首席分析师张大伟认为，相比之前只有住建部提及“认房不用认贷”，这次变成了多部委。特别是和贷款相关的央行参与了，代表了政策落地的确可能性增加了。现在全国三四线城市已经无政策可宽松，出台政策还有用的只有一二线城市。特别是一线城市。针对第二套房的认定标准都应该有大幅度的调整，特别是卖一买一，认房不认贷应该成为全国所有城市执行的政策。

他认为，认房不认贷在一线城市预计不会全面实施，北京上海这两个龙头城市无房有贷基本60%-80%起，预计政策不会全面松绑，很可能会率先在北京的房山，上海的临港等偏远区域试点。如今，房住不炒基本实现。认房又认贷已完成历史使命，是时候取消了。

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